本标准以IEEE 802.3-2005 和 我国通信行业标准《接入网技术要求——基于以太网方式 的无源光网络（EPON）》为基础，以增强EPON 系统的互通性和运营、管理能力为目标，在 PON 接口协议（MPCP、OAM 扩展等）、DBA 和QoS、组播、安全性、语音业务提供、TDM 业务提供、维护管理等方面的提出了新的和更具体的要求。 本标准由中国电信集团公司技术部组织制定。